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田野上“种”出新希望——浙江省推进农业供给侧结构性改革纪事_吾谷网
  
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浙江是一个农业资源较少的省份,仅占全国土地面积的1.1%,人均耕地面积只有半英亩左右。然而,这里已经建立了一些农业示范省的“国家名称”。从现代生态循环农业和农产品质量安全到绿色畜牧业发展、农业“机器替代”和土地所有权登记发证,浙江农业率先尝试,决心勇往直前,勇往直前。

五年来,浙江通过加快“两区”建设和培育新的农业主体,回答了现代农业发展面临的一系列问题,如“在哪里生产”、“谁生产”、“什么样的农产品”等。去年,浙江农业增加值超过2000亿元,畜牧业转型升级取得突破性进展。农业固定资产投资增长13.9%,比全省平均水平高出3个百分点。

今天,浙江的农业不仅提供优良的特色农产品,而且为中国农业现代化提供了一个典范。

哪里生产

现代农业大有可为

早在2012年,浙江的城镇化率就达到63.2%,比全国平均水平高出10个百分点以上。然而,在城市化和工业化快速发展的背后,农业现代化的发展却滞后了。在过去的五年里,浙江农业为弥补这个短板付出了巨大的努力。

农业现代化发展滞后。问题的关键在于资源的限制。简而言之,这是为了解决“土地少、钱少”的尴尬。

为了突破要素瓶颈,浙江决心建设农业基地,加快发展工业等要素的集约利用。为此,浙江在2010年发布了《关于加强粮食生产功能区建设与保护工作的意见》和《关于开展现代农业园区建设工作的意见》,目标是到2018年建设800个现代农业园区和800万亩粮食生产功能区。

截至目前,全省已建成818个现代农业园区,面积516.5万亩,既定目标任务最早将于2016年完成。粮食生产功能区也已建成,面积767万亩,最终目标是今年完成40万亩。

一个又一个农业园区和一个又一个粮食生产功能区相继落地,对浙江农业产生了深远的影响。六年来,全省新建和修复了37,000公里排灌渠道和23,000公里机耕道路。在各领域发生巨大变化的同时,社会服务水平也有了显着提高。目前,全省已建立粮食专业合作社等服务机构3609个。

这一巨大变化源于大型平台上元素的积累。省农业厅官员表示,过去发展农业项目很困难,但现在,以“两区”为大舞台,各种配套政策已经落实。

基础设施的改善给现代农业带来了好处。在粮食生产功能区,每亩粮食平均产量比平均水平高7.3%。单季稻研究田亩产量达到几千公斤。早稻亩产量连续四年居全国首位。现代农业综合区亩产量超过1万元。

特别值得一提的是,浙江在食品生产功能区的做法已于2015年写入中央一号文件,并被提升为国家战略。

谁将种植

培育新型农业管理学科

面对现代农业中“谁将种植土地”的问题,浙江以自己的探索给这一领域带来了新的希望。

2013年,中央一号文件首次提到“家庭农场”。浙江正在加快形成以家庭管理为基础的现代农业管理体系。由此,浙江农业面临的“低小散”问题得到改善,农业产业化基础得到巩固。

这些家庭农场主知道如何管理,并且善于管理。它们可以稳定谷物,提高效率。2016年,“值得称赞的是哲

在海盐,紫色食品开辟了生猪养殖、加工和销售的整个产业链,溢价比行业平均水平高出25%。平阳益铭食品乳制品产业链已达到230亿元,发展势头迅猛,2016年缴纳的税费将超过1亿元。安吉一小片茶叶形成了123种产品有机整合的省级示范农业产业链。2016年,茶叶产值将达到22.58亿元,使全县36万农民人均收入增加6000元以上.

培育新型农业管理机构,必须适度经营。为了加快土地集约利用,近年来,省委、省政府先后出台了三项政策,明确了土地流转的原则,并出台了引导和激励政策。在稳定和完善农村两轮土地承包关系的基础上,他们较早地提出并探索了农村土地“三权分立”的实践,使广大农民能够轻松转让分散的土地经营权。早在2015年,全省农村合作社总数的99.4%完成了农村经济合作社股份合作制改革。农民作为“经济人”和“社会人”的地位是分开的,这样农民就可以安全地转让他们的土地和在城市工作。

到2016年底,全省土地流转率将达到53.8%,10亩以上的耕地占总流转面积的80.7%。

生产什么

绿色安全的农产品供应

中国共产党中央委员会第一号文件提出进一步推进农业供应方面的结构改革,使人们可以放心地吃饭。浙江作为全国第一个被批准的国家农产品质量安全示范省,近年来一直把农产品质量安全作为推进农业供给方面结构改革的主要方向。

更好更安全的农产品从何而来?浙江的回答是:生产、经营。无论是生态循环农业、标准化生产、品牌建设、质量安全监管,浙江都在努力多年。

早在2014年,农业部就将浙江列为全国唯一发展现代生态循环农业的试点省份。此后,浙江就加快发展现代生态循环农业,加快畜牧业转型升级提出了一系列意见。

近年来,浙江大力发展生态循环农业。化肥农药减排取得显着成效,比全国提前7年实现“零增长”。仅从2013年到2015年,化肥和农药的使用分别减少了3.5%和7.2%。

几年来,浙江还为主要农产品制定了标准化的“作战地图”,并在全省蔬菜园、果园、茶园、畜禽养殖场等地推广实施。因此,什么时候播种,什么时候施肥,什么时候消灭昆虫不再是一个混乱的说法。按照标准生产,农药化肥用量少,产量不减少,质量更好。今年,浙江继续努力将工业生产的概念引入农业生产,使越来越多的标准化生产“作战地图”被烙进农民的心中。

经过多年探索,浙江正在建立和完善一整套生态循环农业体系:省人大常委会颁布了《农作物病虫害防治条例》、《促进畜牧业转型升级的决定》、《畜禽养殖污染防治办法》等法律法规。省政府制定了促进农业废弃物处理利用的措施和加快发展现代生态循环农业的意见。组织制定生态循环农业和生态畜牧业发展规划。迄今为止,一个由30多个法律法规、政策意见、实施计划和咨询委员会组成的综合框架

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