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农业部出台“十三五”全国农产品 质量安全提升规划
  
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  农业部日前印发了《 “十三五”全国农产品质量安全提升规划》 。规划提出,将健全完善制度机制,加快推进《农产品质量安全法》修订;构建国家农产品质量安全追溯平台,选择苹果、生猪、生鲜乳等农产品统一开展追溯试点;依法推行高毒农药定点经营和实名购买;同时,建立农产品质量安全和农资打假举报投诉奖励制度。以确保公众“舌尖上的安全” 。

  一是健全完善制度机制,加快推进《农产品质量安全法》修订。 《规划》明确,加快推进《农产品质量安全法》修订,尽快实现与新的《食品安全法》等相关法律法规的有机衔接。不断完善农业投入品、畜禽屠宰、监督抽查、质量追溯、风险评估、生产经营主体责任等法规制度,配套制定相关实施细则和管理规范。二是构建全国性质量追溯平台,苹果、生鲜乳等农产品开展追溯试点。 《规划》提出,实施国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设项目,完善追溯管理核心功能。选择苹果、茶叶、生猪、生鲜乳、大菱鲆等农产品统一开展追溯试点。优先将国家级和省级龙头企业以及农业部门支持建设的各类示范基地纳入追溯管理。目前,我国农产品质量安全追溯体系正加快构建。农业部已在 6 省部署开展食用农产品

  合格证制度试点,构建以产地准出市场准入为核心的全链条监管机制。三是严格投入品监管,高毒农药要定点经营和实名购买。 “十二五”期间,农产品质量安全问题和风险隐患仍然存在,农兽药残留超标和产地环境污染问题在个别地区、品种和时段还比较突出。力争通过 5 年努力,农产品质量安全水平稳步提升,主要农产品例行监测合格率稳定在97%以上;系统性、区域性的问题隐患得到有效解决,违法违规行为明显遏制,确保不发生重大农产品质量安全事件。规划提出要严格投入品监管。深入开展化肥农药零增长行动和兽用抗菌药治理行动,实施果菜茶有机肥替代化肥计划,推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等质量控制技术。严格农业投入品登记许可制度,依法推行高毒农药定点经营和实名购买,指导农资生产经营者建立电子化购销台账。四是实施社会共治,未来民众举报投诉有奖励。规划明确,将构建农资打假省际协调联动网络,实行假劣农资案件线索共享、案件通报、联防联控,强化大要案件查处。支持社会力量参与农产品质量安全监督,建立农产品质量安全和农资打假举报投诉奖励制度,畅通投诉举报渠道。同时,推进农产品质量安全信用和农业征信体系建设,构建农产品质量安全信用数据库,完善信用信息归集、共享、公开、应用机制。鼓励相关行业协会开展信用评价和行业自律,引导农业投入品和农产品生产经营者自觉遵守农产品质量安全相关法律法规和技术规范。 (转自人民网))

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